在瓦莱州，从事性工作的人首先要问的不是是否可以工作——性工作在整个瑞士都是合法的。真正的问题是：以什么形式工作。因为该州对独自在家工作的女性的对待方式，与经营拥有多间房间沙龙的人完全不同。前者只需进行免费登记。后者则要启动一个小的审批程序，需要提交四份附件，并通过市政当局办理。本文梳理了三种途径——独立、沙龙、陪护机构——并说明不同人员需要向哪个部门提交什么文件。
一个很晚才出台法律的州
瓦莱州长期没有自己的卖淫法。直到2015年，大议会才通过了卖淫法（GPr，SGS 932.1），并由**卖淫条例（VPr，SGS 932.100）**补充；该法从2016年初开始生效。这是该州第一部此类法律——在政治上备受争议。左翼认为社会和卫生政策措施不足；自由民主党则严厉批评性工作者实际上被纳入了登记范围。最后，该法在左翼和自由民主党的反对下得以通过，得到了基督教民主党和瑞士人民党的支持。引发这场辩论的是人们对该行业快速增长的认识——在议会程序中流传的数字显示，该州大约有1,700名性工作者和约90家沙龙。这些数据来自该法律制定期间，不是2026年官方最新更新的统计数据；不存在集中公布的、最新的总体数字。
需要说明的是：瓦莱州属于拥有自己的性行业法律的州。这并非理所当然。邻近州如尼德瓦尔登州完全没有专项法律，而是通过建筑法和警察条例来管控该行业。因此，越过州界意味着不仅仅改变居住地，而是改变整个规则框架——许多人低估了州作为选址因素的影响。
三种形式，一部法律
GPr明确规定了三种表现形式：街头卖淫、沙龙卖淫和陪护卖淫。这种三分法不是行政上的粉饰——它关系到适用哪些义务以及哪个部门负责。大体上：
- 独自且自主工作的人，主要需要向州警察进行个人登记。
- 经营沙龙的人——即他人从事性工作的场所——需要登记该经营活动且通过市政当局批准对房间的使用。
- 经营陪护机构的人，同样需要登记经营活动，但不需要建筑许可证，因为不存在沙龙意义上的固定营业地点。
按照这个逻辑——州接受登记，市政当局批准房间 ——有专门的关于瓦莱州审批程序的详细文章。本文讨论的是经营形式之间的实际差异：不同人员需要付出的努力。
最简单的方式：独立登记
如果你作为自主性工作者在瓦莱州从业，必须事先亲自向州警察登记。这是核心要点，同时也是个好消息：这项登记是一次性的且免费的。这是登记，不是审批——警察不是在授予许可证（他们也可能拒绝），而是记录你在该州工作的事实。
州警察想知道什么
程序的门槛很低。你通过电子邮件预约并提供姓名、出生日期、国籍和工作地址。在约定时间亲自出现，并携带：
- 一份有效的身份证件，
- 对于外国国籍者，相应的居留或工作许可证。
正是这最后一点对许多人来说意义重大，甚至超过瓦莱州本身。州登记不能替代外国人法的基础：你是否可以工作取决于你的居留地位，以及——对于没有许可证的欧盟/欧洲自由贸易联盟国籍者——90天期限的登记程序。这个联邦层面的事项先于州登记，在专门文章中有详细解释：居留地位、90天期限和真正激活你性工作的登记义务。瓦莱州警察在登记时会检查这个基础是否存在。
你所在地区的哪个警察站负责
瓦莱州很大且双语，警察部门按地区工作。你应该向你所在地区的刑事警察站登记：
- 上瓦莱州：布里格，Überlandstrasse 40, 3900 Brig
- 中瓦莱州：锡永，Av. de France 69, 1950 Sion
- 下瓦莱州：圣莫里斯，Place Ste-Marie 6, 1890 St-Maurice
这种三分法不仅是行政地理划分。讲德语的上瓦莱州和讲法语的下瓦莱州及中瓦莱州在文化和语言上差异很大，联络点也相应分布。如果你在菲斯普或布里格工作，在布里格登记；如果在锡永、西德尔茨或马蒂尼工作，在中瓦莱州登记；沙布莱地区（蒙泰和圣莫里斯周围）由下瓦莱州警察站处理。
沙龙：四份文件和市政当局的步骤
一旦你不再仅仅组织自己，而是经营一个他人从事性工作的场所，你就成为了沙龙经营者——工作量会明显增加。经营活动的启动和之后的任何变更都必须通过表格向州警察报告，该表格发送到地区主管警察站。
四份附件
登记表需要附上多份文件。在实践中，通常需要四到五份证明：
- 有效身份证的副本，
- 一份儿童和成人保护部门（KESB）证书，不超过三个月，
- 一份犯罪记录摘录，不超过三个月，
- 一份执行和破产登记摘录（执行和破产办公室），不超过三个月，
- 市政当局批准的沙龙建筑许可证副本。
三个月的期限很关键：如果你过早获取摘录然后延迟登记，就必须重新获取。这些文件的目的很明确——州想知道谁在经营业务，并排除那些受到监护、有相关犯罪记录或财务压力可能导致依赖关系的经营者。
为什么市政当局掌握着更大的权力
这份列表中的关键项目是建筑许可证——它不来自州，而是来自作为建筑警察部门的市政当局。它批准将房间用于沙龙卖淫。这样，真正的瓶颈就转移了：不是警察登记是障碍，而是该地址的使用区划、建筑和市镇条例是否允许沙龙这个问题。在联邦制系统中，几乎总是适用这样的规则：规则因社区而异。在锡永的商业或混合区域可行的做法，在马蒂尼、西德尔斯、蒙泰或布里格-格利斯的住宅区可能会因使用规范而失效。具有约束力的总是来自所在地市镇的具体信息——编造的笼统规则对任何人都无帮助。谁计划开设沙龙，因此首先明确建筑许可证，然后才支付租金或进行翻新。向州警察报告是最后一步，而不是第一步。
「仅仅报告」和「获得许可」之间的分界线通常在涉及固定营业地点时出现，这顺便说一下并非沃州的特殊做法。在其他地方，个人工作也只需要注册，而营业需要获得批准——这是一种模式，例如在关于阿彭策尔奥得罗得州「不存在的许可」的文章中就有所阐述。
护送公司：已报告，但无建筑许可
护送公司是有趣的个案。它也必须向州警察报告经营活动并提供相同的个人证明——身份证、KESB证书、刑事记录和债务登记摘录，均为最新的。**这里明确不需要的是建筑许可。**原因是一致的：护送公司介绍在客户处或酒店进行的约见；它不经营在固定地址提供性工作的沙龙。没有需要许可的空间使用，市镇审批步骤就被省略了。
这使公司在行政上比沙龙更简单——但并非没有规则。经营者义务、变更报告和个人资格仍然适用。为公司工作的各个护送人员仍然需要向州警察报告。如果使用这种结构，应该知道责任不会消失，而是分散——这种动态在其他州会更加尖锐，例如当公司实际上变成应用程序时，责任问题必须重新考虑。
街头卖淫：由市镇决定
第三种形式——街头卖淫——在《警察法》中有规定，但最大程度地由市镇掌控。市镇可以在其警察法规中规定街头卖淫的地点、时间和方式，并对其不利影响进行处理。违反这些市镇规定的行为将被罚款。
具体来说：街头卖淫是否被允许、在何处、何时进行，不在州法律中规定，而在相应城市或市镇的法规中规定。不存在州范围内有效的区域或地点，声称存在这样的区域是错误的。如果考虑这种形式，必须了解具体市镇的规定——如有疑问，市镇或城市警察法规是唯一具有约束力的来源。
如果出现问题：BellaDonna
沃州有一个机构专门处理居留权、社会保险和营业形式之间的灰色地带：BellaDonna，为性工作者提供的免费州级咨询和保护服务。它由艾滋病援助组织和SIPE支持运营，在维斯普和锡永都设有办公室，因此覆盖上沃州和下沃州——提供多种语言服务。
BellaDonna在专业和个人问题上提供信息和建议，在居留许可和社会保险等行政事项上提供帮助，因此通常比行政部门本身是更快的第一联系方式。该团队每月一次与一名中介人员一起访问企业、沙龙、工作室和联系酒吧，直接与工作人员交谈。中部和下沃州地区可以通过电话和WhatsApp拨打**+41 79 158 20 19或通过电子邮件[email protected]**与该机构联系。但对于关于许可和报告的具有约束力的信息，主管当局——州警察负责报告，所在地市镇负责建筑许可——仍然是决定性的。
2026年遗留的问题
十年后，沃州卖淫法代表着一条中间道路：比完全没有专门法律的州更严格，但远离禁止制度。对于性工作者来说，最重要的是实际后果，这可以用一句话总结：独自工作需要报告，经营业务需要许可程序。
独立工作的人向州警察报告一次，免费且需要亲自报告——前提是外国人身份符合条件。谁开设沙龙，必须把市镇的建筑许可规划作为第一步和最重要的一步，并向警察提交四份最新文件。护送公司处于两者之间：已报告并附带证明，但无市镇审批步骤。街道本来就属于市镇。
这种沃州逻辑如何适应瑞士26种州法规以及如何正确理解州法规的相关内容，请参阅概述文章「26种法律情况，一种职业」。但具体情况下，沃州和其他地方一样：具有约束力的信息来自主管部门——这里是地区州警察和你的所在地市镇。