Dans de nombreux cantons, le travail du sexe commence par un formulaire : déclaration, enregistrement, autorisation. Dans le canton de Schaffhouse, c’est différent. En réponse à la question parlementaire 2020/27 du député cantonal Patrick Portmann, le Conseil d’État a stipulé dans sa décision du 24 novembre 2020 que dans le canton – contrairement à Genève par exemple – il n’existe pas d’obligation d’enregistrement pour les travailleurs du sexe. Le canton ne dispose donc même pas de statistiques complètes ; les chiffres fiables existent essentiellement pour les citoyennes de l’UE qui sont enregistrées dans l’industrie érotique par la procédure de déclaration.
Cela crée rapidement un malentendu : là où il n’y a pas de registre, il n’y aurait rien à faire. C’est l’inverse qui est vrai. Les obligations qui comptent réellement pour les travailleurs du sexe à Schaffhouse ne relèvent pas d’une police des mœurs ou d’une autorité de la prostitution, mais de deux instances très pragmatiques : la caisse de compensation et l’administration fiscale. Aucune des deux ne se manifestera si tu ne te declares pas – mais elles peuvent toutes deux faire des calculs rétroactifs.
Cet article parcourt l’aspect financier : qui est considéré comme indépendant, quel est le coût de l’AVS en 2026, comment la déclaration fiscale et l’avis de cotisation sont-ils liés, à partir de quand la TVA s’applique, ce qui vaut pour les travailleurs migrants – et où l’indépendance laisse des lacunes que personne ne comble automatiquement.
Ce que Schaffhouse ne règle pas – et ce qui s’applique quand même
Le canton a délibérément refusé d’adopter une loi cantonale sur la prostitution. L’endroit où il est possible de travailler est donc déterminé principalement par le droit communal de la construction et du zonage, et la question de savoir qui est compétent dans chaque cas individuel relève de la chaîne administrative – c’est un sujet distinct et nous l’avons décrit en détail dans notre article sur qui décide vraiment de la prostitution dans le canton.
Cependant, pour les assurances sociales et les impôts, le silence cantonal n’y change absolument rien. L’AVS, l’AI, l’APG, l’impôt sur le revenu et la TVA sont du droit fédéral, administrés uniquement au niveau cantonal et communal. Le travail du sexe est une activité économique légale en Suisse, et les activités économiques légales sont assujetties aux cotisations et aux impôts – indépendamment du fait qu’un canton exerce une surveillance du secteur ou non.
La seule différence pratique est la suivante : dans les cantons disposant d’une loi sur la prostitution, tu apprends tes obligations lors de l’enregistrement. À Schaffhouse, tu les découvres si tu les cherches toi-même – ou si un contrôle, une clarification fiscale ou une demande d’autorisation les mettent sur le tapis.
Le premier aiguillage : indépendant ou salarié ?
Tout le reste dépend de cette classification, et ce n’est pas une question d’autodésignation. Pour déterminer si une activité est indépendante ou salariée, la caisse de compensation AVS le détermine en fonction de la réalité des faits : es-tu lié par des instructions ? Supportes-tu un risque d’entreprise propre ? Décides-tu toi-même des heures de travail, des prix et de la clientèle ? Es-tu économiquement dépendant d’une seule entreprise ? La manière dont un contrat est intitulé n’a aucune importance.
Ce n’est pas un sujet marginal dans l’industrie érotique. Les entreprises aiment qualifier leurs employés de « indépendants » parce que cela élimine les obligations d’employeur – décompte des cotisations, contribution aux assurances sociales, éventuellement retenue à la source. D’un point de vue du droit des étrangers, en revanche, les personnes qui travaillent dans un établissement sous son organisation sont souvent considérées comme salariées. Les deux ne peuvent pas être vrais à la fois, et celui qui ne clarifie pas cette différence risque des demandes de rappel.
D’autres cantons ont créé des outils pour cela : Berne, par exemple, propose une note d’information spécifique sur la retenue à la source pour l’industrie de la prostitution (Q11, valide à partir de 2026) et un modèle de contrat pour les travailleurs du sexe dans les établissements. Schaffhouse ne connaît rien de comparable. C’est pourquoi il est d’autant plus important de clarifier activement ton statut plutôt que de le supposer. L’ORP Schaffhouse délivre une confirmation du statut d’indépendant – un document qui t’aidera concrètement par la suite face à l’office de migration, aux exploitants ou aux propriétaires.
Étape 1 : Enregistrement auprès de l’ORP Schaffhouse
L’organisme compétent est l’ORP Schaffhouse, Oberstadt 9, 8200 Schaffhouse, téléphone 052 632 61 11 (svash.ch). Pour l’ouverture d’une activité indépendante, il existe un formulaire d’enregistrement spécifique pour les travailleurs indépendants, qui peut être rempli en ligne ou soumis en tant que PDF. Via le portail AHVeasy, tu peux ensuite adapter tes cotisations d’acompte, demander des allocations familiales et commander des confirmations de statut.
La caisse veut des preuves que tu travailles réellement à ton propre compte. Les éléments utiles sont : tes propres annonces et publicité, un contrat de location pour tes locaux professionnels ou un accord sur la location de chambre, des justificatifs d’investissements et de matériel de travail, des preuves de relations avec plusieurs clients. Celui qui travaille exclusivement dans une entreprise, à ses tarifs et heures, aura du mal à fournir ces justificatifs – dans ce cas, l’emploi salarié est l’option plus honnête et souvent aussi moins chère, car l’employeur paie la moitié des cotisations.
Quel est le coût des cotisations en 2026
Les travailleurs indépendants paient eux-mêmes l’intégralité de l’AVS, l’AI et l’APG. Les taux sont inchangés en 2026 par rapport à 2025 :
- 10,0 pour cent du revenu net d’activité à partir d’un revenu de CHF 60’500 par an ;
- une échelle progressive de 5,371 à 10,0 pour cent pour les revenus entre CHF 10’100 et CHF 60’500 ;
- une cotisation minimale de CHF 530 par an, si le revenu est inférieur.
S’ajoute une contribution aux frais administratifs de la caisse ; l’ORP Schaffhouse indique le taux actuel. Pour un revenu net de CHF 70’000, cela représente donc environ CHF 7’000 par an, pour CHF 20’000 nettement moins de 10 pour cent – mais jamais moins que la cotisation minimale. Ce qui est important, c’est la base de calcul : le bénéfice est déterminant, c’est-à-dire le chiffre d’affaires moins les frais justifiés commercialement, et non ce qui passe en liquide entre les mains.
Cotisations d’acompte et le piège des intérêts de retard
La caisse de compensation facture initialement des cotisations d’acompte sur la base de ton estimation de revenu. Un décompte définitif n’intervient que lorsque la déclaration fiscale est reçue, c’est-à-dire le revenu imposé selon les droits acquis de l’impôt fédéral direct. Ensuite vient un avis – crédit ou supplément de paiement.
C’est ici que se commet l’erreur de débutant la plus coûteuse : si les cotisations d’acompte versées sont au moins 25 pour cent inférieures à celles réellement dues, des intérêts de retard de 5 pour cent par an sont prélevés sur la différence. Celui qui sous-estime sa première bonne année paie donc le double. L’estimation peut être corrigée à la hausse à tout moment pendant l’année via AHVeasy – gratuitement et sans justification.
Une règle empirique utile : mettre de côté mensuellement une part fixe du revenu net sur un compte séparé – l’AVS, les impôts et éventuellement la TVA arrivent rapidement à 25 à 35 pour cent selon la commune et le revenu.
Étape 2 : La déclaration fiscale est le fondement de tout
Parce que l’avis AVS repose sur la déclaration fiscale, la déclaration fiscale n’est pas une démarche parallèle à l’assurance sociale, mais son fondement. Celui qui ne déclare rien ne paie pas de cotisations – et n’acquiert donc pas de droits à la rente. Les lacunes de cotisations font mal vingt ans plus tard et ne peuvent être comblées que de manière limitée.
Enregistrer ce qui se passe de toute façon
Une comptabilité en partie double n’est pas nécessaire dans les petits cas, mais un enregistrement traçable l’est. Concrètement, cela signifie : enregistrer continuellement les revenus (date, montant), justifier les dépenses, séparer clairement les prélèvements privés et les apports privés. Sont généralement justifiés commercialement : le loyer de la chambre ou du salon, les annonces et les frais de plateforme, le matériel de travail, le linge et le nettoyage, les frais de transport vers le travail et les parts de téléphone et d’internet. Ce qui est aussi utilisé à titre privé est séparé au prorata. La part qui peut être retenue est en dernier ressort déterminée par l’imposition – c’est pourquoi une clarification préalable rapide en vaut mieux qu’une estimation créative.Lors d’activités générant beaucoup d’espèces, les autorités fiscales sont généralement plus vigilantes et exigent un aperçu des actifs et passifs, des recettes et dépenses ainsi que des prélèvements privés. Celui qui tient déjà cet aperçu a déjà fait la partie désagréable.
Délais et commune à Schaffhouse
L’autorité responsable est l’Administration fiscale du canton de Schaffhouse, J. J. Wepfer-Strasse 6, 8200 Schaffhouse. Le délai de la déclaration fiscale peut être prolongé via la prolongation de délai électronique du canton (efristerstreckung.sh.ch) – demandée à temps, c’est actuellement gratuit et au maximum jusqu’à fin novembre ; au-delà, uniquement dans des cas exceptionnels et sur demande.
Le montant à payer en fin de compte dépend fortement de la commune de domicile : le canton compte 26 communes dont les taux d’imposition se situent grosso modo entre environ 75 et 110 pour cent ; la ville de Schaffhouse se situe à 98 pour cent et a demandé une baisse de 3 pour cent pour le budget 2026. Le taux décidé par chaque commune est toujours contraignant. L’imposition a lieu au domicile fiscal – celui qui entretient un lieu de travail permanent avec caractère d’établissement stable dans une autre commune ou un autre canton devrait clarifier la répartition au préalable avec l’administration fiscale. La question de savoir où un tel lieu de travail est autorisé relève de l’ordonnance de construction et de zonage ; nous avons détaillé les différences entre les communes dans l’aperçu des zones et règles communales du canton.
TVA : à partir de quand elle devient un sujet
L’obligation de TVA commence dès que le chiffre d’affaires annuel provenant de prestations imposables dépasse CHF 100’000. L’enregistrement auprès de l’Administration fédérale des contributions (AFC) doit se faire spontanément dans les 30 jours. Le taux normal est de 8,1 pour cent. Pour les petites structures, il existe la méthode du taux forfaitaire de compensation avec comptabilité simplifiée ; elle est accessible aux entreprises jusqu’à un chiffre d’affaires d’environ CHF 5,024 millions et une dette fiscale jusqu’à CHF 108’000.
Les prestations exonérées de l’impôt – par exemple les traitements médicaux ou l’éducation – sont énumérées de manière exhaustive dans la loi ; les services érotiques ne en font pas partie. Le taux forfaitaire de compensation précis applicable, tu le clarifies directement auprès de l’AFC ; c’est une information qu’on se fait donner par écrit.
Si tu viens de l’étranger
Pour les ressortissants de l’UE/AELE : jusqu’à 90 jours ouvrables par année civile, la procédure d’annonce suffit, à enregistrer en ligne au plus tard huit jours avant le début du travail. Au-delà, un permis de séjour (L ou B) devient nécessaire. L’Office de la migration du canton de Schaffhouse et l’Office cantonal du travail en sont responsables.
Quiconque s’annonce comme travailleur indépendant doit justifier une activité indépendante active et viable – sont exigés notamment une confirmation de l’affiliation à l’AVS ou le formulaire A1, des indications sur l’activité et des preuves que les moyens de subsistance sont assurés. L’autorité peut exiger des justificatifs supplémentaires à tout moment. Lors de la prise de domicile s’ajoute l’annonce à l’office des habitants de la commune de domicile dans les 14 jours.
Sur le plan fiscal, les deux mondes doivent être séparés : l’impôt à la source concerne l’activité salariée ; les barèmes s’appliquent à partir du 1er janvier 2026, à partir d’un salaire brut annuel de CHF 120’000, une taxation ordinaire rétroactive s’ensuit. Celui qui travaille de manière indépendante est en principe ordinairement taxé. Parce que la délimitation dans l’industrie du sexe – voir ci-dessus – est souvent controversée, il est judicieux de clarifier à l’avance auprès de l’administration fiscale cantonale lors de courts séjours, plutôt que d’être surpris en fin d’année.
Ce que l’indépendance ne couvre pas
L’indépendance en Suisse signifie aussi : un filet de sécurité beaucoup plus fin. Ces points ne sont pas des formalités, ils décident de l’existence en cas de problème :
- Accident : Les travailleurs indépendants ne sont pas obligatoirement assurés selon la LAA. Les frais de guérison sont couverts par l’assurance-maladie obligatoire, la perte de gain par personne. Une assurance LAA volontaire est possible.
- Maladie : Une indemnité en cas de maladie est volontaire. Sans police, plusieurs semaines de maladie signifient zéro revenus.
- Chômage : Les indépendants ne sont pas assurés au RAI. Point final.
- Vieillesse : Sans obligation de caisse de pension, le pilier 3a reste l’instrument central. En 2026, les travailleurs indépendants sans institution de prévoyance peuvent verser 20 pour cent du revenu net d’activité, maximum CHF 36’288 (avec caisse de pension : CHF 7’258) – intégralement déductibles du revenu imposable. Une affiliation volontaire au régime de prévoyance professionnelle est également possible.
- Maternité : L’indemnité est également due aux travailleurs indépendants : 14 semaines respectivement 98 jours, 80 pour cent du revenu d’activité précédent, maximum CHF 220 par jour. La condition est que les cotisations aient été facturées – celui qui n’a jamais déclaré n’a aucun droit à cet égard.
- Allocations familiales : Dans le canton de Schaffhouse, elles s’élèvent à CHF 230 par mois et par enfant (allocation pour enfant) respectivement CHF 290 (allocation de formation). Un revenu minimum d’activité de CHF 7’560 par an est exigé ; le canton ne connaît pas d’allocations de naissance et d’adoption. La demande se fait via l’OVS.
- Réduction des primes : Passe également par l’OVS Schaffhouse et est soumise à un délai – l’OVS publie annuellement les délais et limites de revenu actuels.
Cette liste explique pourquoi la simple cotisation minimale, bien que formellement correcte, est rarement une bonne stratégie : elle maintient la carrière AVS sans lacunes, mais ne remplace ni la rente ni la couverture.
Où obtenir des conseils à Schaffhouse
Le canton renonce à une propre surveillance, mais finance la prévention : par décision du 10 juin 2025, le Conseil d’État soutient le travail de prévention itinérant pour les travailleurs du sexe via une convention de prestations avec l’Association pour les questions de la jeunesse, la prévention et l’aide en matière de dépendances (VJPS) avec annuellement CHF 20’000. Le travail est exécuté par des spécialistes de Perspektive Thurgovie, qui consultent régulièrement les travailleurs du sexe sur leur lieu de travail – dans les salons, les bars de rencontres ou les logements privés – et les conseillent sur les questions de santé, sociales et juridiques.
Contact : VJPS, Service de promotion de la santé, prévention et conseil en matière de dépendances, Webergasse 2/4, 8200 Schaffhouse, téléphone 052 633 60 10, [email protected], lundi à vendredi 08h30–12h00 et 14h00–17h00. Le travail social itinérant est joignable à la Hochstrasse 34 (052 624 50 80).
Parallèlement, les organes cantonaux contrôlent selon la loi sur le travail au noir – dans l’industrie du sexe généralement conjointement avec la police. Les autorisations et les pièces d’identité sont vérifiées, l’objectif étant l’exploitation, la traite des êtres humains et la prostitution forcée. Les sanctions peuvent s’ensuivre dans le droit des assurances sociales, des étrangers et fiscal. Pour les travailleurs indépendants correctement enregistrés, un tel contrôle est avant tout : rapidement terminé. Que le marché dans le canton soit bien visible est déjà montré par un simple coup d’œil sur l’offre entre Schaffhouse et Neuhausen – d’autant moins l’argument selon lequel il s’agirait d’une niche que personne ne capture convainc.
Cinq idées fausses qui coûtent cher
- « Pas de registre, pas d’obligations. » L’absence d’enregistrement concerne la surveillance de branche, non l’AVS et les impôts.
- « Le salon s’en charge pour moi. » Seulement si tu y es employée – et alors cela doit figurer sur le bulletin de salaire. La location d’une chambre n’est pas une facturation de cotisations.
- « Je ne suis ici que quelques semaines. » La procédure d’annonce régit le séjour, non l’obligation de cotiser et de payer des impôts.
- « Je préfère estimer mon revenu bas. » À partir de 25 pour cent de différence, cela coûte 5 pour cent d’intérêts de retard sur le rattrapage.
- « J’annoncerai quelque chose plus tard. » Les années de cotisation naissent au cours de l’année courante. Ce qui n’a jamais été déclaré fait défaut ultérieurement à la rente, l’indemnité de maternité et l’AI.
Conclusion
Schaffhouse n’exige pas d’enregistrement des travailleur·se·s du sexe – et c’est précisément ce qui rend l’auto-organisation plus exigeante que dans les cantons disposant d’une loi sur la prostitution. Il n’existe pas de guichet qui t’explique lors de l’enregistrement ce qui manque encore. Les deux étapes qui comptent vraiment sont peu spectaculaires : l’enregistrement auprès de la caisse de compensation Schaffhouse avec un statut clarifié, et une déclaration fiscale basée sur des registres tenus correctement. Tout le reste – TVA, pilier 3a, assurance indemnités journalières, allocations familiales – en découle.
Cet article résume la situation en 2026 et ne remplace pas un conseil juridique ou fiscal. La caisse de compensation Schaffhouse fournit des informations contraignantes concernant les cotisations et les allocations, l’administration fiscale cantonale pour l’impôt sur le revenu et l’impôt à la source, l’AFC pour la TVA, ainsi que le Secrétariat d’État aux migrations et l’Office cantonal du travail pour les procédures d’enregistrement et les autorisations. Si tu as des doutes, tu peux demander des informations par écrit – cela ne te coûte rien et, en cas de litige, c’est le meilleur document que tu puisses avoir.