En Salzburgo, el trabajo sexual solo puede realizarse en burdeles autorizados por las autoridades. La prostitución callejera, en hoteles y en viviendas está expresamente prohibida en la Ley de Seguridad de la región de Salzburgo. Esta única norma configura toda la red de apoyo en el estado federal, de una manera que solo se nota al segundo vistazo: Debido a que el lugar de trabajo legal siempre es un establecimiento y el registro solo se realiza a través del operador o la operadora, la asesoría no puede esperar a que alguien acuda por propia iniciativa a una oficina. Tiene que ir a donde se trabaja.
Exactamente así está estructurado el servicio de asesoría especializada responsable en el estado. Y exactamente por eso vale la pena conocer la estructura de esta red antes de necesitarla.
PiA: el servicio de asesoría especializada para el trabajo sexual en Salzburgo
El punto de contacto central se llama PiA y está ubicado en la organización sin fines de lucro Frau & Arbeit gGmbH en Sterneckstraße 31/3 en 5020 Salzburgo. Se puede contactar al +43 664 254 44 45 y a través de [email protected]; el sitio web propio es pia-salzburg.at. Se ofrece asesoría en persona, por teléfono y en línea.
Tres características de este servicio son más importantes en la práctica de lo que parecen:
La asesoría es gratuita, confidencial y anónima. Un documento de identidad no es legalmente requerido para acceder al servicio – el gobierno regional lo ha establecido explícitamente en una respuesta a una pregunta del parlamento. Entonces, quien no esté seguro de si su situación laboral actual está correctamente registrada, no necesita aclarar esta pregunta antes de llamar.
El espectro de temas es más amplio que „crisis“. PiA asesora sobre condiciones de trabajo y obligaciones de registro, sobre lugares de trabajo legales, sobre impuestos y seguridad social, sobre el marco legal en Salzburgo, sobre seguridad existencial, sobre conflictos de violencia y relaciones, así como sobre cambios de carrera. La oferta se dirige a trabajadoras sexuales activas y antiguas.
PiA acude a los establecimientos. Los burdeles en el estado federal son visitados regularmente, y las trabajadoras sexuales en el lugar reciben material de información y prevención multilingüe. Los idiomas del trabajo callejero son alemán, inglés, francés y búlgaro; si es necesario, se puede contactar a una colega que habla rumano de Frau & Arbeit, y a través de la conexión con otros servicios de asesoría austriacos se pueden organizar servicios de traducción adicionales. El folleto informativo está disponible en nueve idiomas, incluyendo rumano, búlgaro, húngaro, eslovaco, polaco y ruso.
Una oferta de esta organización es inusual en Austria: un entrenamiento de seguridad directamente en el lugar de trabajo. Junto con una instructora se practican la autoconciencia, la postura corporal y el establecimiento de límites. Los temas también incluyen las medidas de seguridad existentes en cada establecimiento – en intercambio con los presentes se define qué áreas necesitan mejora –, además de violencia doméstica y de pareja, así como drogas de sumisión química. Un objetivo explícito es la conexión en red de las trabajadoras sexuales entre sí.
PiA también participa en los órganos donde se toman decisiones sobre la industria: en el grupo de trabajo federal „Servicios sexuales“ (un subgrupo establecido en 2009 de la Fuerza de Tarea contra la Trata de Personas), en la Alianza Pro Sexwork junto con maiz, iBUS, SXA-Info, LEFÖ y sexworker.at, en la junta asesora de la alianza alemana BUFAS, así como en la Plataforma de Derechos Humanos de Salzburgo.
Por qué la situación legal determina el acceso
Quien busca ayuda en Salzburgo debe conocer el marco en el que la busca. El trabajo sexual solo es permitido en un burdel autorizado, la cuestión de ubicación se controla a través de zonificación y distancias de protección – cómo funciona este sistema en detalle, lo analizamos en la descripción general de los lugares de trabajo permitidos en Salzburgo. El registro en sí y la tarjeta de control siguen reglas propias, que describimos en la representación práctica de la ley regional.
La consecuencia práctica: si alguien trabaja fuera de un establecimiento autorizado, la actividad en sí es una infracción administrativa. Esto crea una barrera frente a las autoridades que funciona de manera estructuralmente similar en Vorarlberg – lo describimos allá bajo el título „Cuando el trabajo en sí es una infracción“. Por lo tanto, es aún más importante la diferencia entre autoridad y servicio de asesoría: PiA no requiere un documento de identidad y asesora de forma anónima si se desea.
Independientemente del estado de registro, se aplica lo que PiA enumera inequívocamente en su propia información de protección contra la violencia. Está prohibido y es punible en Salzburgo:
- Nadie puede forzar a alguien a la prostitución.
- La actividad no está permitida menores de 18 años.
- Ni la persona ni su familia pueden ser amenazadas.
- Nadie puede ser forzado a trabajar sin condón.
- Nadie puede ser forzado a prácticas sexuales que no desea.
- Nadie puede quitarle el dinero.
- Nadie puede quitarle el pasaporte.
- Nadie puede impedir que alguien se retire.
- Nadie puede forzar a alguien a permanecer en un burdel.
Esta lista no es un llamamiento, sino una delimitación: describe aquellos puntos en los que un conflicto laboral se convierte en un delito – y en los que una llamada a la policía o a una institución de protección de víctimas está justificada de hecho, incluso si el propio registro pudiera plantear preguntas.
Los números disponibles las 24 horas
El estado de Salzburgo y Forum Familie publican una hoja informativa con los números de crisis disponibles continuamente. Relevante para el área erótica de esta información:
| Servicio | Número |
|---|---|
| Policía | 133 |
| Ambulancia | 144 |
| Bomberos | 122 |
| Línea de atención a mujeres contra la violencia | 0800 222555 |
| Refugios de protección en Salzburgo | 0800 449921 |
| Intervención en crisis Salzburgo | 0662 433351 |
| Teléfono de la vida | 142 |
| Información para hombres | 0800 400777 |
| Asesoramiento de salud telefónico | 1450 |
| Línea de emergencia para mujeres Innergebirg (Pinzgau) | 0664 5006868 |
| Casa de mujeres Pinzgau | 06582 743021 |
| Línea de emergencia para sordos, por SMS y fax | 0800 133133 |
La línea de emergencia para sordos también funciona a través de [email protected] y la aplicación dec112.at. Para las personas afectadas por la trata de personas, PiA menciona la línea directa de trata de personas del Ministerio del Interior en +43 677 61343434 ([email protected] o [email protected]). El Anillo Blanco es accesible según PiA entre las 7 y las 22 horas bajo 116 006; además, opera la línea de emergencia para víctimas 0800 112112.
Quien se encuentra en un límite psicológico, encontrará en PiA dos indicaciones adicionales: la línea directa de crisis 24 horas bajo 0662 433351 y el servicio de disponibilidad psicoterapeútica bajo 0662 202210, cuya primera consulta cuesta 65 euros.
La recomendación práctica es poco espectacular y aún así efectiva: estos números deben estar en el teléfono antes de ser necesarios – bajo nombres neutrales si otras personas también ven el dispositivo. Cómo puede verse concretamente tal preparación, lo hemos practicado con el ejemplo del Burgenland.
Quién es responsable de qué
Línea de emergencia para mujeres Salzburgo – violencia sexualizada
El servicio de asesoría en la Wolf-Dietrich-Straße 14 en 5020 Salzburgo fue fundado en 1984 y se especializa en violencia sexualizada. Teléfono 0662 881100, correo electrónico [email protected]. La asesoría es gratuita y se lleva a cabo previa cita, el horario de atención es de lunes a viernes de 9:00 a 13:00 horas, miércoles además de 17:00 a 21:00 horas. Hay asesoría en línea anónima, acompañamiento en procesos e información en varios idiomas, incluyendo rumano, turco, húngaro, croata, español, somalí e inglés. Según su descripción, solo la persona afectada decide si se presenta una denuncia.
Centro de Protección contra la Violencia Salzburgo – Protección y acompañamiento de víctimas
Ubicación: París-Lodron-Straße 3A, 5020 Salzburgo, teléfono 0662 870100. La institución es dirigida por Christina Riezler, quien también aparece como voz experta central en el plan de medidas de protección contra la violencia del estado. Las sedes regionales en el estado se mencionan en informes y directorios, aunque la información varía – la ubicación actual para el propio distrito se aclara mejor por teléfono.
Refugios de protección y casas de mujeres
Los refugios de protección en el estado federal son operados por una asociación de trabajo de VIELE gGmbH y Jugend am Werk Salzburg, además está la Casa de Mujeres Pinzgau en Saalfelden. A finales de octubre de 2026, el estado ha vuelto a licitar los servicios: la asociación Casa de Mujeres Pinzgau sigue siendo operadora, el sistema anterior de contratos de financiación anual se reemplaza por contratos – inicialmente un año, después de una evaluación por tres años cada uno. El volumen de la orden es de aproximadamente 7,6 millones de euros durante la duración máxima, el número de plazas aumenta a hasta 57 en todo el estado federal. Para niños que hayan buscado refugio, hay servicios especiales incluyendo una cuidadora de referencia propia.
Para las trabajadoras sexuales migrantes, un detalle de este cambio es relevante: Según el estado, el nuevo sistema de contratos permite una implementación más rápida de las directivas de la UE, de modo que en el futuro las mujeres de otros estados federales, solicitantes de asilo u otras personas con derecho a protección puedan ser acogidas de manera menos burocrática.
LEFÖ-IBF – Trata de personas
La oficina de intervención para víctimas de trata de mujeres trabaja en toda Austria y está ubicada en la Lederergasse 35/12-15 en 1080 Viena, teléfono +43 1 796 92 98, correo electrónico [email protected]. PiA remite explícitamente allá en casos correspondientes.
Mundos de hombres y oficina para hombres
Para hombres, los reportes regionales mencionan el servicio de asesoría Männerwelten (0662 883464, para Zell am See y Mittersill 0664 800068039, [email protected]) y la Oficina para Hombres Salzburgo (0662 80477552, [email protected]). Para trabajadoras sexuales masculinas y trans, esta es una de las pocas adiciones específicas de género a la oferta de PiA en Salzburgo, que se dirige explícitamente a todas las personas que ejercen el trabajo sexual.
Aidshilfe Salzburgo – Prueba y salud sexual
Innsbrucker Bundesstraße 47, 5020 Salzburgo, teléfono +43 662 881488. Se hacen pruebas de VIH, hepatitis, sífilis, clamidia y gonorrea. Prueba de frotis de clamidia y gonorrea lunes a viernes de 9:00 a 13:00 horas, la oferta de prueba completa lunes y jueves de 17:00 a 19:00 horas. No se requiere cita, la asesoría es anónima si se desea, además del alemán también en inglés, español y BKS.
Las oficinas de salud como punto de contacto involuntario
El examen médico oficial es obligatorio en Salzburgo: control vaginal cada seis semanas, análisis de sangre cada tres meses. En el primer examen se expide el cuadernillo de salud – coloquialmente „tapa“ – un documento oficial. Si se detecta una infección, la autoridad la retiene y solo la devuelve después de haber cicatrizado.
Las ubicaciones según PiA:
- Oficina de Salud de la Ciudad de Salzburgo, Schwarzstraße 44, 5020 Salzburgo, +43 662 8072 4814 (día de examen lunes, 8:00 a 11:00 horas)
- Oficina de Salud Salzburgo-Umgebung, Dr.-H.-Katschthaler-Platz 1, 5201 Seekirchen, +43 57599 57
- Oficina de Salud St. Johann, Hauptstraße 1, 5600 St. Johann, +43 57599 62
- Oficina de Salud Zell am See, Stadtplatz 1, 5700 Zell am See, +43 5 7599 67Los tiempos de examen cambian según la experiencia; antes de la primera cita se recomienda llamar. Es destacable que, según el gobierno estatal, las médicas y médicos de sanidad pública están obligados por ley a transmitir el material proporcionado por el ministerio y por PiA. La cita obligatoria es así, de facto, también el lugar donde muchas se enteran por primera vez de la asesoría.
PiA misma es crítica ante esta construcción y aboga —junto con la Alianza Pro Sexwork— por la abolición de los exámenes obligatorios. El argumento principal se refiere precisamente al aspecto de seguridad: los permisos de control expedidos contienen fotografía y nombre civil, lo que conlleva riesgo de revelación involuntaria de identidad, se suman las violaciones de protección de datos por parte de empresas, agencias de publicidad y autoridades, así como el peligro de que terceros confisquen el documento y lo utilicen como medio de presión.
Qué cambia en protección contra la violencia en 2026
El 26 de junio de 2026, el estado de Salzburgo presentó por primera vez un plan integral de medidas de protección contra la violencia hacia mujeres y niñas. Comprende 42 puntos, surgió en un proceso de alrededor de año y medio desde otoño de 2024 en colaboración con más de 25 instituciones, y cada medida tiene asignada una responsabilidad clara en la administración estatal. En el futuro, cada año durante los «16 días contra la violencia hacia las mujeres» se llevará a cabo una cumbre de protección contra la violencia. Los focos están entre otros en violencia digital, la accesibilidad para personas con discapacidades y dificultades de aprendizaje, así como trabajo con agresores.
El punto más tangible para las personas que ejercen sexowork es la prevista clínica de violencia. Debe comenzar a principios de 2027, estar ubicada en el hospital universitario y también atender a la Alta Austria. Su tarea no es asesoramiento, sino documentación forense válida para tribunales de lesiones tras delitos de violencia física y sexual. Lo decisivo es la lógica subyacente: tales instituciones funcionan de forma gratuita, generalmente sin tarjeta de seguro de salud e independientemente de una denuncia — se aseguran y preservan pruebas, incluso si alguien decide denunciar semanas después. Para personas que evitan una denuncia por razones de residencia, registro o familiares, esa es precisamente la diferencia entre «declaración contra declaración» y una prueba utilizable.
A finales de 2026, la solicitud fue presentada al gobierno federal, el concepto se encuentra ante el ministerio de justicia, aún falta la aprobación de financiamiento. Ya se están realizando preparativos: el personal de enfermería se está formando como enfermeras forenses. Hasta entonces, se aplica lo que el estado ha enfatizado durante años — en todas las ubicaciones de los hospitales estatales de Salzburgo, las pruebas de delitos violentos se documentan de forma válida para tribunales con listas de verificación, formularios de documentación y equipos de examen. Quien acuda al hospital después de un ataque debe expresar explícitamente que desea que las lesiones sean documentadas.
Para contextualizar la magnitud: en 2023 se contabilizaron aproximadamente 850 órdenes de alejamiento en el estado federal de Salzburgo, 392 de ellas —46 por ciento— únicamente en la capital estatal.
Lo que los números dicen sobre la industria — y lo que no
La representación pública más reciente y coherente sobre la situación de las personas que ejercen sexowork en Salzburgo proviene de una respuesta a una consulta parlamentaria del gobierno estatal al parlamento regional del 21 de diciembre de 2021, que se enfocó explícitamente en la protección contra la violencia de las trabajadoras sexuales. Su afirmación más importante es un vacío: aunque las estadísticas sobre trabajadoras sexuales afectadas por violencia y coerción se recopilan por parte de las autoridades ejecutivas, no están disponibles públicamente.
Los datos básicos mencionados se refieren a 2019 y son correspondientemente antiguos: 42 locales de zona roja en el estado — burdeles, casas de alterne, clubes de sauna, bares GoGo —, aproximadamente 500 trabajadoras sexuales y bailarinas registradas con fuertes fluctuaciones estacionales, hasta siete prostitutas de calle en el área urbana, así como 163 inspecciones de zona roja en las que se verificaron 1.188 personas. Los números oficiales totales más recientes para el estado no se encuentran públicamente disponibles.
Dos indicaciones de la misma fuente explican por qué la asesoría está estructurada como lo está: aproximadamente el 70 por ciento de las personas que ejercen sexowork en el estado federal provenían de Rumania, el resto principalmente de otros estados de la UE así como de China y Nigeria. Y en 2020, el 76 por ciento de las clientas que acudieron a PiA eran madres, el 14 por ciento abuelas — frecuentemente un ingreso sustenta a varios miembros de la familia. El gobierno estatal lo denomina en su respuesta como coerción económica o violencia económica. Quien está en esta situación no puede simplemente abandonar un lugar de trabajo, y correspondientemente el aspecto financiero es parte de todo plan de seguridad — lo que esto significa para contribuciones y pagos lo hemos desglosado en la descripción general de SVS, impuestos y seguro obligatorio.
Preparación que cuesta poco
De las recomendaciones que PiA ofrece a las personas que ejercen sexowork en el estado, se puede destilar una lista breve:
- La elección es un derecho. Las clientas y clientes pueden ser rechazados — incluso sin otra justificación que una mala sensación.
- Negociar antes, cobrar antes. Aclarar la prestación, límites y precio antes de comenzar, también liquidar servicios adicionales por anticipado.
- Depositar dinero de forma segura. No en el cuerpo ni en la sala de trabajo.
- Ningún cliente fuertemente alcoholizado o bajo los efectos de drogas. Esta es la etapa previa más común de escalada.
- No esperar después de un incidente. En caso de riesgo de infección conocido, es posible una PEP dentro de 72 horas, un examen ginecológico debe ocurrir dentro de dos a siete días.
- Documentar. Fotografiar lesiones, anotar puntos de tiempo, solicitar explícitamente documentación en caso de contacto médico.
Ackts vinculantes sobre aprobación, registro y examen los otorgan las autoridades competentes mismas: la Oficina de Orden Público en la Municipalidad de la Ciudad de Salzburgo o la respectiva Autoridad Administrativa de Distrito para aprobaciones de burdeles, la Dirección de Policía del Estado de Salzburgo para infracciones de la Ley de Seguridad del Estado, y las oficinas de salud mencionadas para los exámenes médicos de sanidad pública. Para todo lo demás — y eso es lo más en la práctica cotidiana — PiA es la dirección donde no se requiere carné ni justificación.