En la mayoría de los cantones suizos, la primera pregunta de las personas que ejercen el trabajo sexual es difícil de responder: ¿quién es el responsable? No hay una oficina para el trabajo sexual, ninguna ley con esa palabra en el título, y la respuesta está dispersa entre la oficina municipal de construcción, el servicio de migración y la caja de compensación.
Ginebra es lo contrario. El cantón tiene su propia ley de prostitución, su propia unidad de policía para ello, un registro, un formulario de inscripción y un camino claramente descrito que debes recorrer antes de trabajar por primera vez. Este camino consta esencialmente de dos citas: un evento informativo en una organización especializada y una cita personal en la policía. Ambos son gratuitos, ambos son obligatorios, y sin el segundo no trabajas legalmente.
Este artículo recorre este camino paso a paso —para personas que ejercen el trabajo sexual, para administradores de salones y para todos los que quieren saber dónde termina el cantón y comienzan la Confederación o la comuna.
Por qué Ginebra regula de manera diferente a la mayoría de los cantones
La base es la ley cantonal de prostitución (Loi sur la prostitution, LProst, Systematische Gesetzessammlung I 2 49), aprobada en diciembre de 2009 y en vigor desde el 1 de mayo de 2010. Se suman ordenanzas de ejecución (Règlements, RProst) que regulan detalles —entre otras cosas, dónde se puede trabajar en terrenos públicos.
La diferencia decisiva con respecto a muchos cantones de la Suiza alemana: en Ginebra, la regulación es prácticamente completamente responsabilidad del cantón, no de las comunas. Una unidad especializada de la policía cantonal es responsable, la BTPI (Brigade de lutte contre la traite d’êtres humains et la prostitution illicite) —la brigada de lucha contra la trata de personas y la prostitución ilegal. Surgió en 2016 de la anterior policía de costumbres.
Esta es una construcción deliberadamente diferente a la del cantón de Zug, por ejemplo, donde no es una ley sexual, sino el plan de zonificación el que hace la regulación real, o del Valais, donde el cantón recibe la inscripción, pero la comuna da el paso de aprobación decisivo. En Ginebra tienes una dirección principal —y está en el Boulevard Carl-Vogt.
La ventaja es obvia: no necesitas investigar quién es responsable. El precio es igualmente claro: estás registrado por nombre en un registro de policía, antes de que comiences.
La inscripción personal obligatoria: el camino en dos pasos
Quien ofrece servicios sexuales a cambio de remuneración en el cantón de Ginebra debe inscribirse previamente ante la BTPI. Esto se aplica independientemente de si trabajas en un salón, en tu propio apartamento, a través de anuncios en línea o en la calle. La inscripción es gratuita.
Paso 1: Evento informativo en Aspasie
Antes de la cita con la policía hay un evento informativo obligatorio de la organización especializada Aspasie. Aspasie fue fundada en 1982 en Ginebra por personas que ejercen el trabajo sexual —incluida Grisélidis Réal— y aliados, y es hoy el punto de contacto central en el cantón.
El evento es gratuito y actualmente se lleva a cabo sin previa inscripción de lunes a viernes a las 11 horas en la Rue des Pâquis 11 en 1201 Ginebra. Recibirás allí una confirmación (attestation) de que asististe. Esta confirmación debes presentarla en la cita con la BTPI —Aspasie recomienda ir al menos un día antes de la cita con la policía para que la confirmación esté lista a tiempo. Los horarios y las horas pueden cambiar; verifícalos antes de viajar directamente con la organización.
En el contenido, esta hora no se trata solo de formalidades, sino de derechos: qué obligaciones tienen los administradores de salones, qué cláusulas en los contratos de alquiler son problemáticas, adónde vas si algo sale mal.
Paso 2: Cita en la BTPI
La inscripción real se realiza personalmente en la BTPI, Boulevard Carl-Vogt 17–19, 1205 Ginebra. El mostrador está abierto actualmente de lunes a viernes de 9 a 11 horas; se concerta una cita con anticipación. La brigada también acepta documentación adicional por correo electrónico ([email protected]).
Generalmente debes llevar:
- un documento de identificación válido (carnet de identidad o pasaporte),
- el título de residencia o de trabajo válido, siempre que no seas ciudadana suiza,
- la confirmación de asistencia de Aspasie.
La condición previa es la mayoría de edad y un estado que permita el ejercicio de una actividad remunerada en Suiza. La brigada también informa en la inscripción sobre qué organismos cantonales reciben los datos registrados y proporciona referencias a ofertas de asesoramiento.
Qué es esta inscripción —y qué no
La inscripción en la BTPI no es un permiso en el sentido de una autorización que alguien pueda otorgarte o negarte si cumples los requisitos. Es una obligación de registro: eres registrada para que la actividad sea controlable.
Igualmente importante: la inscripción no reemplaza ningún otro paso. No es un título de residencia, no es un permiso de trabajo, no es una inscripción en la AVS y no es una declaración de impuestos. Tampoco dice nada sobre si el lugar donde trabajas es permitido para ello. Quien confunde esto termina con un registro correcto y tres obras abiertas.
Residencia y permiso de trabajo: aquí se cuentan más falsedades
El punto más delicado es el estado según la ley de extranjería —y aquí circulan las mayoría de las medias verdades.
Para los ciudadanos de la UE y de la AELC, en el contexto de la libre circulación de personas, se aplica el procedimiento de inscripción para actividades remuneradas a corto plazo: hasta 90 días de trabajo por año calendario, a inscribirse en línea antes de iniciar la actividad. Debes llevar contigo la confirmación de esta inscripción en línea. Sin embargo, este procedimiento no reemplaza la inscripción ante la BTPI —ambos son necesarios y se llevan a cabo en diferentes organismos.
Quien quiere trabajar más de estos 90 días necesita un título de residencia: dependiendo de la situación, un permiso de corta duración L o un permiso de residencia B, diferenciados según si trabajas por cuenta propia o estás empleada en un salón. La oficina cantonal de población y migración (OCPM) es responsable, no la policía. Quien ya tiene un permiso de establecimientos C o un permiso de fronterizo G, los trae consigo.
Para los nacionales de terceros países sin un estado ya existente que autorice el ejercicio de una actividad remunerada, el camino en la práctica está cerrado. Es desagradable de leer, pero es la situación legal, y las ofertas que prometen algo diferente son una señal de alerta, no un consejo secreto.
La lógica de los 90 días, por cierto, caracteriza escenas enteras. Cuánto estructura el trabajo cuando los períodos de residencia son cortos y los caminos largos, se muestra al mirar cantones donde casi nadie se queda más tiempo.
Salón o agencia de acompañantes: la inscripción calificada
Quien proporciona espacios para el trabajo sexual de terceros, cae bajo un régimen propio. De acuerdo con el artículo 9 LProst, toda persona natural que, como inquilina, subarrendataria, usufructuaria, propietaria o copropietaria, opera un salón y cede espacios a terceros para la prostitución, debe inscribirse previamente y por escrito ante la autoridad competente —indicando el número e identidad de las personas que trabajan allí. Si detrás del negocio hay una persona jurídica, esta debe designar previamente por escrito a una persona natural que asuma las obligaciones de la ley. Esta persona se considera «personne responsable», la persona responsable.El artículo 10 de la LProst vincula a este rol requisitos personales: nacionalidad suiza o autorización para ejercer una actividad lucrativa independiente en Suiza, capacidad de obrar así como garantía de honorabilidad y solvencia basada en antecedentes y comportamiento. Quienes en los últimos diez años fueron responsables de un salón o una agencia de acompañantes que fue cerrada y sancionada con prohibición de operación quedan excluidos.
En la cita con la BTPI se exigen entre otros una copia del contrato de arrendamiento – para salones un contrato comercial de arrendamiento – o la ubicación exacta si el contrato aún no existe, así como el modelo de recibo que se entrega a las personas que trabajan en el establecimiento. Para las agencias de acompañantes se añade un certificado de la oficina de ejecución y quiebra. El registro en sí es también gratuito aquí. La BTPI te indicará vinculantemente qué documentos se necesitan exactamente en cada caso – la lista cambia ocasionalmente.
Los deberes continuos se establecen en el artículo 12 de la LProst: la persona responsable debe mantener un registro siempre actualizado y ponerlo a disposición de la policía, con identidad, domicilio, tipo y validez del título de residencia o trabajo, fechas de llegada y partida de las personas que trabajan en el establecimiento así como los servicios prestados y los montos cobrados por ellos. Los cambios deben ser reportados conforme al artículo 11.
Las sanciones son serias. El artículo 14 de la LProst permite en caso de incumplimiento medidas administrativas escalonadas hasta el cierre temporal de uno a seis meses – acompañado de la prohibición de dirigir otro salón durante este tiempo – y en casos graves el cierre definitivo con prohibición de operación. Independientemente de esto, el artículo 25 prevé una multa administrativa de 100 a 60.000 francos.
Un aspecto que a menudo se pasa por alto: las estructuras puramente digitales también pueden caer en este régimen. Los perfiles virtuales y plataformas cuyo propósito es mediar entre trabajadoras sexuales y clientes son tratados por la Brigada como agencias de acompañantes y deben estar registrados correspondientemente. Quien „solo opera una páginaSi y en qué forma la anunciada revisión de la ley ha sido tratada o aprobada por el Gran Consejo hasta hoy no puede decirse concluyentemente a partir de las fuentes disponibles. Quién planifique en Ginebra en 2026 debe consultar el estado de la revisión de la LProst directamente con el cantón o con Aspasie antes de tomar decisiones importantes.
De vuelta al registro: la «radiation»
Un paso que casi nadie conoce, aunque es el más importante cuando paras: la eliminación. Quién termina la actividad en el cantón de Ginebra puede reportar el cese y solicitar la eliminación de sus datos personales.
El formulario está disponible en el sitio web cantonal. Se imprime, se fecha, se firma y se envía por correo certificado a la BTPI. Debe adjuntarse obligatoriamente una copia de un documento de identificación – sin ella la eliminación no es posible y seguirás registrado. El procesamiento puede tomar hasta un mes. En el formulario se puede marcar que por razones de confidencialidad no deseas recibir una carta de confirmación en casa.
Esta casilla es más que una formalidad. Es el reconocimiento de que el correo del cuerpo de policía en el buzón representa un riesgo real para muchas personas.
Las direcciones más importantes
- BTPI, Brigade de lutte contre la traite d’êtres humains et la prostitution illicite, Boulevard Carl-Vogt 17–19, 1205 Ginebra, [email protected] – responsable de registro, reportes de salones y agencias, eliminación.
- Aspasie, Rue des Pâquis 11, 1201 Ginebra – sesión informativa obligatoria, asesoramiento social, legal y de salud, multilingüe, gratuito, anónimo si lo deseas.
- OCPM – Permisos de residencia y trabajo.
- OCAS (caja de compensación cantonal) – afiliación a AVS y estatus de trabajador autónomo.
- AFC-GE – Impuestos.
Conclusión
Ginebra requiere más formalidades que la mayoría de los cantones y a cambio ofrece algo que falta en otros lugares: un camino definido con responsabilidades identificables. Dos citas, un registro gratuito, obligaciones del operador claramente escritas – y un procedimiento para desaparecer finalmente del registro.
Los flancos abiertos no están en el procedimiento, sino al lado: en los alquileres que no son controlados por una obligación de reporte, y en lugares de trabajo que desaparecen más rápido de lo que surgen nuevos. Quién trabaja en Ginebra debe mantener ambos niveles a la vista – el formal, que está bien documentado, y el económico, que se está renegociando en este momento.
Este artículo resume información de acceso público y no reemplaza el asesoramiento legal. El perímetro, horarios, listas de documentos y estados de las leyes cambian. La información vinculante proviene de las autoridades responsables – para Ginebra principalmente de la BTPI, el OCPM, la OCAS y la AFC-GE; para una asesoría inicial independiente y gratuita, Aspasie.