80% 来自他处——没人统计他们：2026年瑞士色情工作行业的迁移与轮换
如果你在瑞士问有多少人从事色情工作，你得不到一个数字。你得到的是一个范围。根据不同来源，有 4000 至 8000 名长期活跃人士，或在一年内计算有 13000 至 20000 人，或——根据国家博物馆展览周围环境的估计——约 20000 人。联邦政府在 2020 年的声明中参考了 2015 年的一项调查，该调查统计了约 6000 个性工作岗位。四个数字，一个国家，没有矛盾：它们只是衡量不同的东西。
这不是统计细节。这是话题的核心。2026 年在瑞士色情场景中工作的人难以计数的原因是，这个行业不是保留其人口，而是让人口流动。瑞士的色情场景不是一个拥有员工的劳动力市场，而是一个具有流动特性的市场——这种流动是移民性的、短期的，且在法律上精确计时的。
我们知道什么——以及信息来自何处
关于行业构成最稳定的说法同时也是最粗略的：瑞士约 75% 至 80% 的性工作者具有移民背景或直接来自国外，大多数来自欧盟和欧洲自由贸易联盟国家。这个数字不是来自登记簿，而是来自咨询机构的经验、田野调查和州级评估。多年来一直被引用，因为没有更好的数据。
为什么没有更好的数据，原因令人惊讶地平凡。在短期就业申报程序中——欧盟公民在瑞士合法工作的中心渠道——性工作没有作为单独的类别被记录。在苏黎世州，它属于「个人服务」，与理发沙龙、化妆品、干洗和健身中心一起。因此，经济事务部被要求时无法说明登记人士中有多少从事色情工作。在议会动议之后，苏黎世政府多次声明无法为该州提供总数。
其他地方的情况好不了多少，只是方式不同。在日内瓦，负责的警察部队虽然维护着一个登记簿，但自己承认无法从中推导出活跃人士的可靠数字：一旦有人注册过一次，他们就会留在系统中，即使他们每年只实际工作几周。因此，登记簿高估了当前情况，而申报程序根本没有捕获当前情况。在没有自己的性工作法的州，这个问题在行政上根本不存在——例如在格劳宾登州，2025 年一份关于基本数据的议会询问基本没有得到回答，因为该州根本不进行调查。阿彭策尔罗德州的情况类似，既没有登记簿也没有许可证要求。
因此，数据空白不是疏忽。它是一个系统的逻辑结果，该系统将性工作视为普通的自营业务——在瑞士，如果自营人士只停留 90 天，通常不按行业计数。
来源转变：从匈牙利到罗马尼亚
在数据缺失的地方，指标会有帮助。最具说服力的指标之一来自 FIZ（贩运妇女和妇女移民专业机构）。2025 年，FIZ 共照顾了 228 名贩运受害者，其中 65 人在受保护的住所；此外，专业机构咨询了另外 444 名移民妇女，包括 140 名家庭暴力受害者。值得注意的是来源的转变：2025 年，罗马尼亚首次成为新案件中最常见的来源国，有 33 名受害者——从而取代了多年来占据这一位置的匈牙利。
这是一个剥削指标，而不是性工作的总体指标，两者不应混淆。但它与咨询机构多年来的观察相符。在 2010 年代中期，巴塞尔大约三分之一的性工作者来自匈牙利；今天，在许多地区罗马尼亚和保加利亚占主导地位。此外，拉丁美洲社群也有存在——在西部瑞士和大城市中更为明显——还有一小部分持瑞士护照或具有稳定居留许可的人员。
同样具有启示性的是，FIZ 还报告了什么：贩运越来越多地发生在性工作以外，在私人住宅、建筑工地和餐饮业。将色情工作迁移与强制的等同关系——这种关系塑造了许多辩论——被专业机构自己的数据不断相对化。在瑞士的大多数移民性工作者没有被贩运。他们入境，就像其他人为了采摘芦笋、护理或建筑而入境一样——只是进入一个没有行业统计的行业。
为什么轮换不是生活方式，而是法律后果
这个场景的节奏不是由偏好决定的，而是由《自由流动协议》决定的。欧盟和欧洲自由贸易联盟成员可以在申报程序中每个日历年自营就业长达 90 天。想要工作超过这个期限的人需要获得许可——在某些条件下，每年最多可以工作 120 天，超过这个时间需要 L 或 B 居留许可，这与成功的自营业务证明相关联。对于没有既定身份的第三国国民，实际上途径是关闭的；早期为舞女提供的短期居留许可在 2016 年初被取消，没有出现替代渠道。
这些期限几乎产生了外部人士认为的所有所谓环境特性。短期逗留。频繁的地址变更。性工作者春天在卢加诺工作，秋天在巴塞尔工作的事实。许多门户网站上的许多档案仅在周内活跃。90 天不是人生，而是工作窗口——谁必须靠这个窗口生活，谁就会填满它。这个窗口是如何打开的，什么时候需要什么申报，如果期限用完了会发生什么，我们在关于居留身份、90 天限制和申报义务的专门概览中详细说明。
顺序至关重要：首先是联邦，然后是州。某人是否被允许在州内工作是一个外籍人士法律问题，它在任何州许可和任何区划问题之前。在讷沃登州，这尤其明显——那里护照在区划图之前做出决定，因为该州不知道性工作法，但申报程序仍然是强制性的。
2025 年和 2026 年真正改变的内容
在过去两年中，三项发展明显改变了场景的构成。
首先是申根完全加入。 自 2025 年 1 月 1 日以来，罗马尼亚和保加利亚的陆地边界也无管制。对人员流动而言，这意味着来自东南欧的旅行更短、更便宜、更可预测——曾经因边境拥堵而失败的汽车和公交车旅行现在可以计算。轮换变得更容易。在法律上，这对 90 天没有改变任何东西，实际上它大大降低了短期任务的门槛。
其次是街头卖淫的消失。 瑞士各地最可见的性工作形式在缩小。在苏黎世市，街道停靠区的许可证数量在五年内从 85 个下降到约 60 个；在阿尔施泰滕的官方停靠地点，目前仍有约 13 人活跃，比十年前少了一半。原因被认为是大流行病和数字化：供求都转移到了网络和室内空间。这也带来了人口学后果。街道数十年来一直是最低入学门槛的途径——没有广告，没有照片，没有账户，没有语言能力。它消失后，工作会转移到需要在线存在、预约组织和最低数字能力的地方。
第三是政治框架。 来自中间派-欧洲人民党阵营的一项动议旨在使进入卖淫变得更加困难；围绕北欧模式性购买禁令的讨论已进行多年。国民议会迄今已拒绝禁令，圣加仑等州政府也反对。ProCoRe、艾滋病援助和瑞士性健康组织辩称，禁令会明显恶化生活和工作条件。同时，瑞士正在与欧盟就人员自由流动的保护条款进行谈判——一个与性工作无关但同时直接决定轮换未来如何轻松的档案。
两个人口
将场景视为一个群体的人误解了它。至少有两个，现实几乎无法比较。
有轮换层：在申报或 120 天程序中的欧盟公民，通常在原籍国有家人，有明确的储蓄目标和有限的时间范围。对于他们来说，瑞士是一个收入地点，而不是生活地点。他们很少了解当地咨询机构，因为他们无论如何很快就会离开。他们只在现有任务所需的范围内了解州规则。他们完全自行承担流动成本——旅行、住宿、广告、空闲时间。
同时还有停留层：持瑞士护照的人、持有 B 或 C 许可证的人、常常在该行业多年、经常从事护送、在线或订阅领域的工作、拥有成熟的常客群和运作良好会计的人。正是这个群体在问卷调查中被过度代表。第一份关于性购买禁令问题的定量瑞士调查询问了来自该环境的 229 人：71% 反对禁令，16% 支持禁令，13% 未定。拒绝在年长受访者、瑞士人和护送人员或酒店工作人员中最为明显。然而，作者明确指出，处于不稳定情况下的性工作者在研究中基本上缺失。
这是真正的方法论要点：谈论最多的群体是最少自己回答的群体。你无法通过在线问卷到达他们，因为他们在三周内会在另一个国家。
轮换对保护的影响
流动性有独立于自愿性或强制性而起作用的后果。短期停留的人无法建立网络。与咨询机构没有信任关系，没有家庭医生，没有本地同事知道地址，对哪个经营者公平计费没有评估。ProCoRe 2024 年的一项调查表明，79.2% 的受访性工作者经历过不同意去除避孕套——脱套——。举报这种侵犯需要你仍在国内程序开始的时间。轮换和法律执行不相容。
加上帮助服务的联邦分割。咨询通常不在工作地点。例如，在乌里州不存在专门的性工作者联系点——在那里工作的人在卢塞恩接受咨询。对于有三周停留时间和日程安排满档的人来说，跨越州边界的出行不是小障碍，而是半个工作日没有收入。
这对实践意味着什么
对于性工作者来说，这首先意味着：期限就是资产。清楚地记录90天、在工作开始前进行申报、不要拖到离开前才处理养老保险登记和税务义务，这些决定了来年是否还能在瑞士工作。如果计划中期内留在瑞士，应该从一开始就以能够获得L签证或B许可的方式建立自营业务——这是一个文件问题，不是运气问题。
对于经营者和房东来说，这种流动意味着入职、说明和安全协议不是一次性任务，而是持续性的。如果每三周都有新人进来，就需要以可重复的方式组织信息传递——多语言、书面形式、不预设任何先验知识。
对于客户来说，这个发现比辩论所暗示的要令人宽心得多：瑞士情色行业中绝大多数人合法工作、自营业、自愿从业，受到将性工作承认为职业的法律框架保护。谁尊重地预约、清楚地沟通并尊重边界，就是在支持专业机构多年来一直要求的工作条件。
结论：数据缺口就是新闻
到2026年，无法确定有多少人在瑞士情色行业工作。可以说的是，他们中大多数来自国外，东南欧主导这个领域，罗马尼亚已经取代匈牙利成为最重要的来源国，停留时间很短，可见形式的工作在萎缩，而看不见的工作在增长。
缺失的数据并非附带问题。它正是为什么关于这个行业的政治辩论总是偏离主题的原因：当人们谈论2万人，但眼中只有填写了问卷的229人时，他们谈论的是错误的群体。在瑞士决定如何规管性工作之前，应该先知道自己究竟在规管谁。到目前为止，两者兼顾还没有成功过。