想在瑞士犹拉州以性工作者身份独立工作，你不是与一个部门打交道，而是与三个部门——每个都检查不同的事项。州政府想知道你已经登记了你的活动。平衡基金会想知道你在养老金和遗属保险法（AHV）意义上是否真的是自雇人士。税务局想知道年底你还剩多少利润。这三个窗口不会自动相互沟通。正是这里存在最常见的误解：向州政府登记不会自动使你成为AHV意义上的自雇人士，而AHV中的登记也不会使你免除纳税义务。
本文章为2026年犹拉州的三个层面进行排序——提供有保障的内容，并明确指出你在哪些地方需要询问主管部门以获得具有约束力的信息。
「自雇」的真正含义——以及为什么它有两种含义
在性工作中，「自雇」这个术语存在危险的双重含义。在外国人法和卖淫法中它的含义与在社会保险法中的含义不同。
在移民法和商业法意义上，简单地说：谁在营业场所外提供服务并且不接受任何人的指示，就被视为自雇人士。相反，谁在沙龙、联系酒吧、桑拿房、夜总会或为护送机构工作，通常被视为非自雇人士——经营者被视为雇主，即使只是出租一间房间。这种区分来自联邦政府关于「红灯区环境」的实践，对所有州都是相同的。
在AHV法律意义上，不是合同，也不是登记，而是唯一的经济现实决定：你是否自己承担收款和损失风险？你是以自己的名义和自己的账户工作吗？你是否以自己的基础设施、自己的发票自由组织工作？主管平衡基金会会逐案审查这一点，不受任何合同名称的约束。
结果可能不一致：谁认为自己已「自雇」登记，但实际上在他人组织的沙龙中工作，可能被基金会列为非自雇——结果是营业场所本应负责计算。在沙龙背景下「自雇」有多严格，也取决于在犹拉州一个营业场所本来就能站在哪里；这是一个独立的话题。
第一个窗口：向州政府登记
自2011年以来，犹拉州有一部关于性工作行使和色情制品贸易的专门法律（LProst，RSJU 943.1），由2012年颁布的法令补充。主管部门是经济和卫生部下的经济和就业服务局（SEE）。
2025年，州议会通过了一项修订（第二读在2025年5月21日，第一读在2025年4月16日）。核心内容：经营沙龙或护送机构应该从单纯的通知改为许可证要求，市镇获得更多权力——他们应该事先批准一个机构的开设并能够限制公共场所的性工作——而州则对性工作者的通知进行集中管理。修订后的版本完全生效的时间和方式，你最好直接向SEE确认；对于沙龙营业，规则是至少在计划开设前60天向市镇提交申请。通知、许可证和职责的具体分配方式是单独整理的。
自2026年1月1日起，一个特殊情况涉及穆蒂埃地区：该市已转入犹拉州，因此受犹拉州法律和犹拉州部门管辖——在那里工作的人不再在伯尔尼登记，而是在犹拉州登记。这种变化在地理上意味着什么，本文章说明。
重要：这项登记是一项秩序和商业法律义务。它对你的AHV和税收义务没有任何说明。为此你需要去第二和第三个窗口。
第二个窗口：AHV平衡基金会
在瑞士，每一个自雇收入者都必须加入一个平衡基金会并缴纳费用。在犹拉州，这是州平衡基金会（Caisse de compensation du canton du Jura）；通过行业协会登记的人通常会被纳入FER-Arc jurassien的协会基金会。加入不是可选的，而是法律义务。
基金会如何检查你的身份
你主动登记——基金会不会主动出现。通过登记，你证明你实际上已经开始了这项活动：通过签发的发票、协议、报价、商业文件、工作场所租赁协议或职业责任保险。基金会根据这些文件决定是否承认你是自雇人士。如果它不承认你，你被视为非自雇人士——那么你为之工作的人应该对你进行核算。
你支付什么
自雇人士的AHV、IV和EO费用为收入的5.371%至10.0%。完整比率10.0%适用于年收入为CHF 60’500或以上；以下为滑动比率，可缓解较低收入的负担。收入很少的人每年支付最低缴款CHF 530。对于自雇活动的微小副收入，缴款部分仅在要求时征收——确切金额由基金会确认。这些价值是联邦级别的，2026年保持不变，即使引入第13个AHV养老金。
许多人低估的一点：这些缴款不是损失，而是建立你的养老金。缴款差距会降低以后的AHV。谁现金工作且不进行核算，今天节省了钱——但在老年时会付出代价。
第三个窗口：税收
性工作收入是应税收入，与任何其他收入一样。对于自雇人士，征税的是利润，即收入减去商业合理的支出（工作场所租赁、广告、工作材料、旅行费用、缴款）。在犹拉州，主管部门是税务服务部（CTR），拥有Juratax门户网站。所得税是累进的，由联邦、州和市镇税组成。
为了使其有效，你需要记录：以可追溯的方式记录收入和支出，保存收据。没有簿记，税务局会估计——通常对你不利。
增值税
只有当年营业额达到CHF 100’000时，你才需要纳增值税。低于此数额，你豁免，不需向联邦税务管理部门登记。大多数独立工作者不会达到这个阈值；谁超过了它，应该尽早处理核算。
源扣税和犹拉州的边界位置
对于没有定居许可的外国收入者，税收通常直接在源头征收（源扣税）。犹拉州还与法国有长边界，这使其成为特殊情况：对于来自法国的受雇跨境工作者，在1983年协议所适用的州（犹拉州就是其中之一）内，工资不征瑞士源扣税并在法国征税。对于自雇活动适用不同规则。由于双重征税问题在这里可能变得复杂，这是典型的情况，建议你在做决定前向税务服务部寻求意见。## 外籍性工作者：申报程序和身份
欧盟/欧洲自由贸易联合会成员在从事短期工作时，可向移民国务秘书处（SEM）使用90天以内就业申报程序。自雇身份证明通常通过来源国的A1表格进行。长期自雇活动在外国人法律上通常仅在超过90天的工作期限后才有规定，需要通过发票、合同和养老金补偿基金的认可来证明。
这三个环节相互关联：没有养老保险认可，外国人法律下的自雇身份证明会更加困难；没有有效的居留许可，就无法进行合法就业。精确了解是值得的，因为关于这一点有很多半知识在流传——可靠的信息应由SEM、SEE和养老金补偿基金提供，而不是听说。
在侏罗州寻求支持的地方
与沃州（拥有Fleur de Pavé）不同，侏罗州没有专门针对性工作的专业和法律咨询机构。对于健康问题、匿名性病检测和首次免费、保密的咨询，有Centre de Santé Sexuelle – planning familial Jura (SSJU)，在迪勒蒙和波朗特雷设有办公地点，根据要求在勒诺瓦蒙也有咨询。对于行政和法律问题——养老保险加入、税务申报、许可——你应该咨询相关部门（SEE、养老金补偿基金、税务部门），如有必要可咨询委托代理人。
在农村州，咨询和职能部门不总是位于同一州，这是常见的，不是侏罗州特有的问题；其他地方如何解决，乌里州和中部瑞士咨询中心的例子就有所体现。
简要总结
- 自雇有两种含义。 州级申报不等同于养老保险认可——养老保险是根据经济现实而不是书面文件来决定的。
- 第一环节（SEE）： 申报或——2025年改革后——许可；生效日期和详情向SEE确认。美容沙龙之前在市政部门适用60天期限。穆蒂埃自2026年起属于侏罗州。
- 第二环节（养老金补偿基金）： 加入是强制性的。费率为5.371%–10.0%，完整费率从60,500瑞郎起，最低年缴费530瑞郎。缴费为你建立养老金。
- 第三环节（税务部门）： 利润所得税，记账。增值税仅在营业额达100,000瑞郎时才需缴纳。外籍女性通常需缴预扣税；法国跨境工作人员有特殊情况。
- 对于具有约束力的信息，请咨询相关部门。数字、期限和法律改革的进展会随时变化——本文不能替代官方咨询。